以“六抓”推进党风廉政建设为汶上县教育健康快速均衡发展保驾护航

近年来，汶上县教育局党委、纪委立足教育发展的新形势，紧紧围绕“办人民满意教育”这一主题，以“六个抓”为工作着力点，扎实落实廉政责任，大力加强行风建设，有力地推动了全县教育事业又好又快发展。2009年，汶上县教育局先后被评为汶上县学习实践科学发展观十佳单位、年度目标管理绩效考核一档受奖单位、行风民主评议一类单位。
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( A4 S! N$ Y( D1 F1 ^- b4 P一、抓机构设置，健全廉政建设工作体系。在局党委层面，配备了专职纪委书记和副书记；在行政层面，设置了监察室，配备了专职主任和专职工作人员，在县属各学校和乡镇教办层面全部配备了纪检委员，同时还要求学校和教办明确了专职监察员。通过健全机构，明确专人，确保了工作体系的建立和工作的落实。
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% r$ _. I( [' Q- V. O6 k0 S二、抓教育活动，提高廉洁勤政自律意识。坚持通过开展活动加强党风廉政建设教育。一是深入开展了保持GCD员先进性警示教育活动，进一步坚定理想信念，保持积极健康的生活作风，树立正确的权力观。提出了具体的“三事”目标，即：多干实在事，少做糊涂事，不做亏心事。二是创新开展了“履职责、树形象、创佳绩”活动，紧紧围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的基本目标，以明职尽责为切点，以效能建设为重点，以制度建设为保障，突出加强“新能力、新形象、新平台、新品牌”建设，实现了行政效能明显提高、管理水平显著增强、教育质量全面提升。三是开展了“职业道德提升年活动”，进一步明确了教师职业道德要求。开展了巡回报告，进行了专门考试，并将考试成绩记入教师档案，增强了广大教师职业道德素质。四是开展了廉政文化进校园活动，结合选特色项目、办特色学校的目标，将廉政文化融入其中。同时还编印了廉政文化小册子，分发到各学校，通过活动的开展使廉政思想深入人心。

三、抓制度建设，强化廉洁勤政责任落实。一是完善落实党风廉政建设责任制。针对新形势下出现的新情况、新特点，进一步完善了教育系统党风廉政建设责任制的内容，把群众反映的突出问题、热点问题纳入责任制监督考核内容，通过考核方法的转变，提高责任制的“法规”地位，维护责任制的严肃性，促进责任制真正落到实处。二是探索落实了廉政建设“三结合制度”，即把党风廉政建设与党的建设相结合，把党风廉政建设与具体工作相结合，把党风廉政建设与评先树优相结合，推动党风廉政建设深入开展。三是建立健全各项规章制度。结合学习实践科学发展观活动的开展，对局机关各项管理制度进行了修改、完善，连同机关工作职责、工作程序一并印装成册，机关工作人员、全县中小学校长、乡镇教办工作人员人手一册，真正做到了开展工作有章可循、违犯制度处理有据、实施活动有序可遵。四是落实了党风廉政建设谈话制度。坚持对教育行政干部任前谈话、廉政谈话和信访稳定谈话等制度，促进了廉政建设的经常性、及时性和针对性。
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# \( d& p% Q" U* L+ n四、抓重点防范，澄清党风廉政建设源头。教育系统党风廉政建设工作的难点在于人、财、物使用管理。围绕人事工作，我们加大教师考录、职称评审、评先树优等工作的公开透明力度，接受社会监督，做到了公开、公平、公正。围绕财务工作，专门下发文件，严格实行了教育经费预算编制制度、集中管理核算制度、重大开支审批制度、教育干部届中和离任审计制度。2009年分两次对全县义务教育阶段学校公用经费使用情况进行审查。围绕教育物品管理，推行了教育教学用品集中购置配送制度，编制了各学校教育教学用品采购计划，实行了学校购物申请、后勤监管审核、分管局长审批、定点公司配货的办法，杜绝了乱购乱买现象的发生。

五、抓民主评议，推进教育行风建设。一方面，在教育系统内部开展了“七查七看”活动。按照市教育局《关于开展中小学教育行风民主评议工作的实施意见》精神，我们认真开展了“六查六看”活动，一查执行政策情况，看决策是否科学的问题；二查有没有不正之风问题，看群众反映的问题是否得到处理；三查依法行政情况，看是否存在有法不依执法不严问题；四查工作作风，看有没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；五查干部廉洁自律，看有没有“吃、拿、卡、要”问题；六查有没有发生损害本部门形象的人和事，看干部队伍素质高不高。按照活动要求，各级各类学校进行了自查自评自纠，进一步优化了教育行风。另一方面，面向社会各界开展了教育工作满意度调查评议活动。去年暑期，结合学习实践科学发展观活动，面向社会发放教育满意度调查问卷4000份，收回3689份，评议结果满意率达96%。

" X# d+ Z% ?1 I6 x) f# x* ^! K六、抓规范整治，认真做好各项专题工作。一是规范收费行为，坚决查处乱收费案件。根据工作安排，春季、秋季开学后，组织各中小学进行了服务性收费和代收费自查活动，进一步规范各级各类学校收费行为。2009年在对全县义务教育阶段学校公用经费使用情况进行审查的同时，对学校勤工俭学收支一并进行检查。通过审查，极大促进了义务教育公用经费规范使用管理水平的提高，为汶上教育科学发展、跨越发展提供了保障。二是规范办学行为，坚决制止乱办班现象。针对暑期我县教师和社会人员举办或参与举办辅导班的现象，下发了《汶上县教育局关于严禁暑假期间举办各类辅导班的通知》及《汶上县教育局关于对部分学校和教师违规办班行为的通报》，对乱办班现象进行了严厉的查处，保证汶上教育健康快速发展。三是认真做好信访案件查处工作。设立专门信访接待室，对来访者进行了热情接待，对教育系统重点、热点、难点问题（如民办教师问题）实行主要领导下访包访制度，及时化解矛盾，杜绝了越级上访案件。对“县长热线”及各类批件及时调查，认真答复，各类矛盾和突出问题得到有效解决，维护了教育系统的和谐稳定。去年全年共受理群众来信来访9起（件），其中省教育厅1件、市教育局3件、县纪委和有关部门的5件，做到了有案必查、有件必复，件件有着落、事事有结果。促进了全系统的作风转变、效率提高、形象提升。

总之，我们在党风廉政建设和纪检监察方面作了一些工作，取得了一些成效，但是办人民满意教育只有起点，没有终点，我们决心乘这次会议的东风，借鉴兄弟县市区的先进经验，不断用科学发展观统领教育工作，用廉政建设长效机制规范办学行为，以扎实的工作，务实的作风，拼搏的精神，创造汶上教育的美好明天，为全市教育又好又快发展再做新贡献。