中共汶上县文物旅游局局各股、室、馆、所,综合执法大队:
" O/ _+ e$ b% Z' a. l5 j; n$ W% [ 根据上级党组织关于党务公开工作的要求,结合我局工作实际,特定如下实施方案:
& R0 n7 d! Y. Z% |% l2 p) e$ c 一、指导思想和基本原则" L, b" L2 q) z2 e* L8 V% [" \
(一)指导思想
3 I0 _, q# Z: t, S/ C. G- i 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步密切党群和干群关系,为我局各项工作的开展营造和谐良好的氛围。* P, `% z6 Q6 s6 e! g; z. o: _
(二)基本原则
* @ N: U" z' j% A 1.坚持发扬民主的原则。紧密结合我局工作的中心,以落实党员的知情权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活的主体作用。
0 E) E; o$ }0 T( K 2.坚持真实公正的原则。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,要求公开的内容,凡是群众关心的党内热点问题,容易出现问题、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要坚持实事求是,面向群众,不回避、不避重就轻,全面真实,公平公正。
8 G4 w* ^! \& C; b! \ 3.坚持统筹兼顾的原则。积极适应党内民主建设新要求,把党务公开与政务公开以及旅游工作目标任务等有机结合起来,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。% n; w& L' W4 w: H
4.坚持注重实效的原则。科学地把握党务公开工作的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开工作的针对性和实效性。在公开内容、程序、形式、时间等重点环节上讲实际、求实效,既要方便群众知情参与,又要切实保障党员干部的民主权利。3 v7 u0 l# _6 \( P6 U/ ?$ G( p' Z* T
二、党务公开的内容、程序、方式和时限0 Y$ u! y, a6 h5 z" p& H
(一)党务公开的内容
2 I5 o% Y6 z+ } 1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央、省委、市委方针政策,县委决议、决定和工作部署等情况;单位重要决策及执行情况,年度工作目标、阶段性工作部署等落实情况。" r5 Z: P+ p+ l+ E6 d! X
2.党的思想建设情况。机关支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况、党员干部教育培训计划落实等情况。
) g1 r& c* s1 j" j* }7 H0 s 3.党的组织管理情况。局党委以及机关党支部的机构调整、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴的管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。; Q/ |$ U1 z+ K- S0 x+ Q
4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、科室职责分工,主要负责同志重要党务政务活动,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。( K$ v5 G" I3 O9 \# H- \+ ^0 t% C Q
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。6 f2 Y% T4 T4 |. L, d
6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解、矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
& a" c/ e5 N3 V4 t2 [ 7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、严守换届纪律、落实党内监督制度、推进惩治和预防FB体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守公务用车改革和建设节约型机关等有关规定、遵守“禁酒令”和工作纪律等情况。) `: z K& ]# h2 O8 B8 m6 ^4 I' ]
(二)党务公开的程序: ]7 ~- @& R3 B* l* A: Z% D$ s4 _
1.制定目录。按照党务公开的内容要求,结合实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。1 Z* r, b1 O: v: T
2.实施公开。按照党务公开的目录内容,积极稳妥地实施公开。
) A0 R! o4 E+ L8 `# v" ?- n 3.收集反馈。认真收集党员和群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员和群众反馈。( c4 f& D. N/ v2 z& b) U
4.归档管理。对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
3 ]( ?/ v& G5 M+ G( o (三)党务公开的方式
8 K% c% ]1 I8 G0 f" N* Y! h1 T 坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则,针对不同内容,通过办公内网、会议、下发文件、定期通报和设立公开栏等形式进行公开。 y* c6 W: E( ~: W* A
(四)党务公开的时限
6 M$ v* ~! z9 ? C 公开的时间与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容要长期公开,如有关政策、规章制度、工作程序等。常规性工作要定期公开,如发展党员、党费收缴等情况。阶段性工作要逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况等。临时性工作要即时公开,如专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。
5 A9 _( w4 M( f3 A3 R2 |5 N 三、实施步骤, s: _# o; f, e+ W, x5 `
(一)启动准备阶段。成立局党务公开领导小组,明确办事机构,确定联络员,落实专人负责。组织学习中央和省、市委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,召开动员会,统一思想,提高觉悟,明确工作任务和工作要求。+ u+ {0 ^5 {0 {2 Z# F
(二)制定方案阶段。制定具体的党务公开工作实施方案,对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。
) E y; I* |6 C+ Q6 m3 J (三)组织实施阶段。按照审核批复的实施方案和公开目录,周密安排部署,结合本单位实际情况,采取多种形式,在适当范围内实施党务公开,并建立相关的配套制度,务求实效。
7 }3 s$ l& g* x+ I (四)完善提高阶段。对照实施意见,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。) G" E9 o$ _7 e3 }, k, U
四、组织领导* z5 j2 s- T: [$ p) F( k
要把党务公开工作列入局年度工作的重要议事日程,建立由党委主要负责人任组长的党务公开工作领导小组,指导和开展党务公开工作。要建立健全监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理,重点建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。% }% U( P5 I6 b5 c6 o! |
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+ w* X0 Q' }& s3 c 中共汶上县文物旅游局支部委员会. N) p6 I% g2 t
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