汶上县教育和体育局关于做好2019年义务教育学校招生入学工作的意见

根据《山东省教育厅关于做好2019年普通中小学幼儿园招生入学入园工作的通知》（鲁教基字〔2019〕6号）、《济宁市教育局关于做好2019年义务教育学校幼儿园招生入学工作的意见》（济教字〔2019〕36号），为进一步规范汶上县义务教育招生工作，确保适龄儿童、少年按时入学，现结合汶上县实际，制定如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》《山东省义务教育条例》和省市教育主管部门关于义务教育的相关法规文件，进一步完善义务教育招生办法，做到有利于保障适龄儿童少年接受义务教育、有利于教育公平公正、有利于招生工作平稳有序推进，尽量满足人民群众对优质教育的需求。

二、招生原则

（一）坚持“免试入学、计划管理”的原则。小学实行划片登记入学；初中实行与小学对口直升入学。

（二）坚持房产、户籍为主的原则。实行适龄儿童少年法定监护人的实际居住地房产为先、户籍地为后的招生办法。经营性房屋不作为入学依据。

（三）坚持公开、公平、公正原则。推行“阳光招生”，公开入学政策、招生范围、招生程序、招生时间、招生结果、咨询电话，接受社会监督。严禁违规跨区域、跨学区招生，努力促进学生入学机会均等。

三、入学条件

（一）入学年龄。小学一年级新生入学年龄必须年满6周岁（2013年8月31日前出生）。初中一年级以小学六年级学籍为准直升初中。

（二）户居条件。适龄儿童父母或祖父母、外祖父母在招生范围内有实际居住房产，且为同一户口簿，按实际居住房产入学。

（三）外来务工与外来经商人员随迁子女入学。外来务工与外来经商人员随迁子女，根据实际情况统筹安排入学，需同时满足以下两个条件：（1）外来务工人员具有与就业单位签订的劳动合同，缴纳养老保险金一年以上；外来经商人员要具有工商营业执照。（2）有户口簿和公安部门颁发的暂住证，且居住期限一年以上。

（四）落实各项优待政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英烈和因公牺牲、伤残公安民警及消防指战员子女，政府引进高层次人才、重大招商引资投资人子女及其他各类优抚对象，落实教育优待政策，凭有关证明材料，统筹安排入学。

四、招生计划和片区划分

根据上级招生政策和汶上县义务教育学校招生实际，对城区、开发区义务教育学校下达招生计划（见附件1），划定各校招生范围（见附件2、附件3）；乡镇学校招生由乡镇教体办负责，按其划定的区域招生，原则上不得跨乡镇招生，跨乡镇招生的需由相关乡镇协商并报县教体局备案；民办义务教育学校主要面向本县招生，学校招生简章报县教体局审核后方准实施，与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源。

五、招生程序和时间

（一）城区、开发区小学报名。由适龄儿童父母或法定监护人持户口簿、房产证或不动产证等有关证明材料，于8月20日-22日按划定的招生范围，到各招生学校报名，并填写报名登记表，交适龄儿童一寸照片一张（见附件4）。经教体、公安、住建、自然资源和规划等有关部门审核后，发放入学通知书。

（二）城区、开发区初中报名。城区、开发区小学有学籍毕业生，由小学集体到初中学校报名；其它符合条件的小学毕业生持户口簿、房产证或不动产证、小学学籍等有关证明材料，按初中各自对口小学的服务范围，于8月20日-22日到对应的初中学校报名，并填写报名登记表，交学生一寸照片一张（见附件5）。启动第三实验中学招生，招收第三实验小学各校区毕业生，暂安排到第二实验小学西校区就读，由第一实验中学管理。经教体、公安、住建、自然资源和规划等有关部门审核后，发放入学通知书。

（三）乡镇学校、特殊教育学校报名。乡镇学校、特殊教育学校招生在8月10日前完成。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县政府成立由教体、监察、公安、人社、住建、市场监管、自然资源和规划等部门组成的城区、开发区学校招生工作领导小组，统一指导招生工作。招生工作实行校长负责制，学校成立由校长任组长的招生工作组，负责报名审验、入户调查等工作。县教体局按招生片区组成六个督查组，对各学校招生情况进行检查督导。

（二）严格控制班额。各招生学校要严格按招生范围招生，控制招生班额，招收的小学一年级班额控制在45人之内，初中一年级班额控制在50人之内。

（三）依法履行控辍保学法定职责。完善义务教育入学通知书制度，做好失学辍学联控联保和劝返复学工作，切实保障残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学，保障适龄儿童少年接受义务教育权利。县教体局将依托中小学学籍管理系统，对各学校控辍保学工作进行监测和定期通报，确保秋季学期开学前，除经教育、残联、卫生健康等有关部门联合评定的不具备接受教育能力儿童外，做到应入尽入。

（四）加强学籍管理。严格执行国家学籍管理平台和《山东省普通中小学学籍管理规定》要求，实行“一人一籍，人在籍在”。按程序采集和录入新生信息，严禁空挂、抢注学籍，严禁义务教育阶段学生留级。

（五）严格责任追究。严格落实招生工作“十项严禁”纪律要求，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评，并追究相关人员责任。教育督导部门要将义务教育招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。对于造成恶劣社会影响的违规招生行为，列入督办事项，严肃查处追责。

（六）加强宣传引导。各单位要充分利用电视、广播、网络、微博、微信、报刊、报栏等媒体，向广大学生家长宣传招生政策，争取社会支持和家长理解，切实做好招生咨询工作，引导家长正确对待子女入学，营造招生工作良好的社会环境和舆论氛围。招生咨询电话：6551175

附件：1.汶上县2019年城区开发区义务教育阶段学校招生计划.doc

           2.汶上县2019年城区开发区小学招生范围.doc

                  3.汶上县2019年城区开发区初中招生范围.doc

                  4.汶上县2019年城区开发区小学一年级报名登记表.doc

                  5.汶上县2019年城区开发区初中一年级报名登记表.doc

汶上县教育和体育局

2019年7月 31日