<STRONG>汶上南站镇五项措施加快城乡一体化建设 <BR><BR> 一、招大引强,切实提高城乡一体化工业产业经济的支撑力。围绕培育壮大机械电子、纺织服装、煤炭化工、农副产品等四大主导产业体系,实施招大引强战略,以高、大、新、外项目为主攻方向,瞄准世界500强、国内500强企业, 足长三角、珠三角、环渤海等重点区域,搞好蹲点招商、小分队招商、以企招商、以商招商等,着力引进一批强企业、大项目落户建设,促进机械电子、纺织服装提档升级,力争到2013年打造成两个年销售收入过百亿元的主导产业。大力发展煤炭深加工产业,提高煤炭综合利用效益。搞好利生面业扩产项目建设,提升农副产品加工产业档次。加强政策扶持,积极争取上级企业扩规模、上档次,加快工业产业化进程。 <BR> 二、破解瓶颈,解决制约城乡一体化发展的不利因素。进一步完善农村集体非农建设用地、农村居民宅基地有序流转制度,抓住“城市建设用地增加与农村建设用地减少试点县”的政策机遇,对农村居民点布局进行合理调整,通过迁村并点,实现退宅还耕、退建还耕,利用等量置换等措施,创造产业与公共基础设施建设的新空间。建立新型乡镇独立财税体制,进一步拓展投融资渠道,发挥经济开发投资公司的平台优势,争取投资公司以BT或BOT方式参与新型乡镇公共基础设施项目建设。大力发展农村经济合作组织,进一步激活民间资本,不断扩大民间投资领域和规模。实施人才强镇战略,在认真抓好基础教育的同时,突出发展职业技术教育和素质教育,建设与区镇产业发展相适应的职业培训机构,注重加强企业职工和农民的职业技能培训,着力提高一线工人科技文化素质,有效解决农民就业与增收问题。注重专业技术人才和高精尖人才的引进,为加快推进区镇城市一体化进程提供人才保障。 <BR> 三、加大投入,搞好城乡一体化载体建设。以提升承载大项目能力为目标,加快实施开发区核心区“南拓增容”步伐,重点实施路网建设工程,全面实施道路绿化、亮化、美化工程及供电、供水、供热、排水、通讯网络、天然气输配等工程建设,力争两年内建成区内实现“九通一平”。做好开发区协作区的扩区增容规划,完善基础设施建设,构建招商引资新平台。重点实施八通工程,提高农村生产生活基础条件。实施农业综合开发及农田基本水利建设,重点建设方田路网、水利配套设施、农电网设施及农业技术推广服务中心,大力改善农业生产基础条件,不断提高农业生产综合能力。 <BR> 四、创新机制,建立推进城乡一体化良性机制。按照“特区”、“新区”管理模式,用足用好经济管理权限、行政审批权限、收费权限、行政执法权限等,提高管理服务效率。继续推行“2+9”工作动作机制、“日结日清日计划”工作制度,严格执行“领导班子自身建设的意见”、“区镇议事规则”和“机关工作制度”等,保障机关高效运行。加大人事制度改革力度,创造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。以增强村级党组织凝聚力、战斗力、创造力为目标,继续推进“三级联创”活动,2010年建成“五个好”乡镇党委,80%以上的村(居)党组织、企业党组织建成“ 个好”党组织,不断开创村级及企业党建工作新局面,夯实基层组织基础,为区镇建设发展提供可靠的组织和思想保障。 <BR> 五、加强领导,确保城乡一体化建设工作扎实开展。区镇党政高度重视城乡一体化建设工作,把推进城乡一体化建设列入了区镇党政重要议事日程,成立由区镇主要负责同志进城乡一体化工作领导小组,建立领导小组工作例会制度,定期分析、研究、解决城乡一体化工作中遇到的困难和问题。每年排出重点工作、重点工程和重要事项,实行包保责任制。制定科学的城乡一体化的工作成效作为检验各管区、村街和各个部门工作绩效的重要内容,加大考核力度,强化考核的激励作用,确保完成年度工作目标。(南站镇委员组赵长之 信息员房兆春 )</STRONG><BR> |