汶上县国税局营造良好税收环境服务经济发展

汶上县国税局营造良好税收环境服务经济发展

2010年以来，汶上县国税局以开展“作风建设年”活动为契机，采取有效措施，努力营造政治、服务、办税、法制四个方面的发展环境，全面提升国税工作人员的思想境界、业务素质，更好地服务汶上经济发展。

一、营造风清气正的政治环境。

把“作风建设年”活动进行细化、量化，与税收业务工作紧密结合，针对各税收岗位工作特点，制定了作风建设实施方案。注重做好思想教育引导工作，邀请山东行政学院教师作文明礼仪指导，邀请县纪委有关人员开展预防职务犯罪教育、警示教育和勤政为民教育，开展“优化经济环境、我该怎么做”大讨论活动，提高了干部参与活动的热情。在此基础上，深入查摆税收执法中存在的问题，深刻剖析原因，有针对性地制定措施。局班子领导带头作出勤政廉政承诺，主动接受干部群众监督，引导干部树立正确的创业观和政绩观，在全局营造了“人人都是发展环境，事事关系国税形象”的政治环境。

二、营造融洽和谐的服务环境。

向社会郑重承诺“五个不让”的服务目标，即：不让一户外商因税收政策不明白而放弃来汶上投资意向；不让一户下岗再就业职工享受不到税收优惠政策；不让一户企业因政策咨询辅导不到位而对税收产生顾虑；不让一户企业因政策执行出现偏差，导致税负不公而挫伤生产经营积极性；不让县委、县政府因税收政策问题在制定县域经济发展决策时错失最佳发展良机。为实现这些承诺，该局一是把落实各项税收优惠政策作为优化发展环境的重要举措，认真做好对纳税人办理税收优惠政策的提醒服务工作，确保各项税收优惠政策落到实处。二是进一步规范税收检查行为，严格控制检查次数，实行“一家查帐、多家认可”。三是认真做好查前、查后服务，实行稽查公示制度，搞好查前沟通和查后辅导。四是开展税收服务绿色通道，认真落实“税收服务承诺制”、“首问责任制”、“节假日值班制”、“限时办结制”
$ ]. O4 z/ O8 T0 ]等服务制度，全面推行延时服务、上门服务、提醒服务等新举措。五是在办税服务厅内增设导税服务，纳税申报期内安排专人流动导税，解答纳税人咨询，提高服务效率，得到纳税人的一致好评。

三、营造公开公正的办税环境。

推行纳税定额公开、办税时限公开、违诺处罚公开等“十项公开”，努力实现全面、全员、全程公开的目标。为确保公开到位，重新改造了办税服务厅，购置了触摸屏、电子显示屏、印制宣传资料；定期召开税收政策发布会，及时宣传新的税收政策；推行县局领导“接待制”、分局领导“坐班制”、办税人员“首问负责制”，打破税收执法的封闭性，真正实现阳光作业、透明管理。先后聘请企业税风税纪特约监督员17名，设立7个举报箱、3部举报电话；定期向纳税人发放《国税人员勤政廉政情况反馈卡》，向纳税人发放县局局长、分局长《服务联系卡》，及时发现和解决税收管理中存在的问题。多年来，该局税收执法和服务态度投诉举报率始终保持为零，实现了“四无”工作标准，即无行政复议、无服务投诉、无执法过错、无重大违法违纪案件。

四、营造规范有序的法制环境。

从完善执法岗责体系和工作规程入手，明确税收执法责任，严格过错责任追究。认真推行税收执法管理系统，实现了对执法环节56项考核指标、106项执法过错行为的日常监控。针对基层执法人员工作实际，推行基层税收管理员目标考核制和年末“向纳税人述职述廉制”，对税收管理员的岗位目标实行动态控制，强化考核和监督，有效地解决了税收管理员岗位执法程序不严谨、自由裁量权使用不当等问题。将规范税务稽查作为提升执法水平的重点，推行检查审批制、调账检查制、查后回访制，对经检查发现的涉税违法犯罪案件，开展好专项治理活动，加大打击力度，防止税款流失，营造了公平的税收法制环境。

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