汶上县长孙琪在汶上县深入学习实践科学发展观活动大会上的讲话

同志们：

今天召开这次汶上县深入学习实践科学发展观活动总结大会，主要任务是，传达贯彻省、市深入学习实践科学发展观活动总结大会精神，全面总结汶上县学习实践活动开展情况，继续巩固和扩大学习实践活动成果，不断开创汶上县科学发展创新发展跨越发展新局面。市委学习实践活动巡回检查组组长张延泉同志亲临大会指导，并将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、精心组织，批次推进，汶上县学习实践活动取得丰硕成果

根据中央和省、市委统一部署，汶上县深入学习实践科学发展观活动从2009年3月全面启动，历时一年多的时间，汶上县1400余个基层党组织、3万多名党员分两批参加了学习实践活动。活动开展以来，全县各级党组织牢牢把握“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的原则，始终坚持“科学发展创新发展跨越发展”主题，精心组织，周密部署，创新载体，全面推进，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，受到了上级的充分肯定。我县被列为全省科学发展先进典型，中央、省、市各级媒体作了集中报道，中央学习实践活动办公室和巡回检查组领导先后三次来我县调研，姜大明省长、贾万志副省长、孙守刚书记、张振川市长先后来我县视察指导工作。

一是强化理论武装，科学发展的认识更加统一。坚持把科学发展观武装党员干部作为首要任务，贯穿学习实践活动全过程。确定了“科学发展创新发展跨越发展”这一主题，把“解放思想，拼搏创新，后发崛起，争先进位”作为活动载体，以此统领整个学习实践活动。组织开展了解放思想大讨论、科学发展献一策、“三问于民”等大调研活动，组织493名党员科级干部到村任“周末书记”，县几大班子党员领导干部率先垂范，带头摸实情、找问题、理思路、谋发展，引领带动广大党员在学习实践中解放思想，在解放思想中提升境界。通过学习实践活动，广大党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观本质、内涵和基本要求的理解，在能不能科学发展、如何科学发展等重大问题上统一了思想，达成了共识。

二是突出发展“主线”，科学发展的基础更加坚实。坚持把应对当前和谋划长远结合起来，把经济波动调整期作为实现后发赶超的重要机遇期，在危机中抢抓机遇，在逆境中奋勇前进，在竞争中争先进位，经济社会呈现出跨越发展的良好态势。2009年，全县完成GDP140亿元，增长13.6%；完成固定资产投资73亿元，增长43.7%。地方财政收入完成4.32亿元，增长20%，增幅居全市首位。规模以上工业企业达285家，实现销售收入154亿元、利税20.9亿元，分别增长19.5%、13.2%，主要指标增幅均居全市前列。在全市科学发展现场观摩评比中再次取得第一名的优异成绩，实现了“三连冠”。围绕事关全局和长远发展的重大问题，将工业化、城市化、城乡一体化统筹推进，工业振兴势头明显，城乡环境更加优美，统筹城乡稳步推进，奠定了跨越发展的坚实基础。

三是创新体制机制，制约发展的瓶颈有效破解。始终坚持以创新引领发展，创出了新思路，创出了新机制，创出了新做法，拆迁改造在全市创造了经验，市场融资成为全市创新的样板，新型农村社区建设成为创新思路的典范，土地指标置换在全市做出了表率。推行“指挥部工作制”、“一线工作法”、“限时工作法”，靠前指挥，现场办公，强化督导，严格考核，推进了重点项目、重点工作的有效落实。

四是高度关注民生，科学发展的成果更加惠民。坚持把群众需求作为谋划发展的重要依据，把群众满意作为评价工作的第一标准，从群众最关心的问题着眼，从群众最盼望的事情入手，集中解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，集中力量办了一批事关群众切身利益的实事好事。大力发展各项民生事业。深入实施教育优先发展战略，大力发展公共卫生事业，就业再就业工作扎实推进，进一步健全社会保障体系，加强社会治安综合治理，完善群众工作机制，有效化解了人民内部矛盾。强化应急管理，大力开展安全隐患排查整治，被评为全省安全生产工作先进县。

五是狠抓作风建设，科学发展的氛围更加浓厚。坚持“开门”抓作风、从严抓作风和从细节抓作风，是我县学习实践活动中的一个突出特点。各级党组织和广大党员特别是党员领导干部自觉接受社会监督，实行了县直部门（单位）和乡镇主要负责人电视公开承诺制度，提高了工作透明度。深入开展 “拼搏创新年”活动，继续坚持 “无会月”、深化涉企收费“一费制”改革，完善目标管理绩效考核机制。加强干部作风建设，实施了十不准、五项禁令，机关服务效率明显提高，有力推动了各项工作提速落实，形成了比发展、比工作、比干劲的浓厚氛围。

六是加强党的建设，科学发展的保障更加有力。坚持把加强党建工作作为固本强基的战略工程，作为推进各项事业和谐健康发展的第一保障。全面落实“抓书记、书记抓”的基层党建工作责任制，完善了基层党委书记抓基层党建工作专项述职考评制度，在全市率先落实了村干部补贴待遇。突出干部队伍这个关键，加大了竞争性选拔干部力度，以“两公开四差额”方式选拔了县建设局长和卫生局副局长、团县委副书记各1名，社会反响良好。深入开展了“城乡联建创五好”活动和“四联共建”活动，统筹城乡基层党建格局初步形成。突出基层组织建设这个重点，深入开展基层党组织“百日整建”活动。加强了大学生“村官”培养管理，为乡村班子建设提供了优秀后备干部资源，注入了强大活力。

二、借鉴吸收学习实践活动宝贵经验，使之成为推动科学发展实践的基本遵循

通过这次学习实践活动，我们更加深刻地认识到，中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是完全正确、十分必要的。一年来的学习实践活动，为探索具有汶上特色的科学发展创新发展跨越发展之路积累了宝贵经验，提供了有益启示：

第一，必须坚持把解放思想贯穿始终。贯彻落实科学发展观，必须不断推进思想解放，牢固树立发展决定一切的理念，把加快发展放在重要位置，坚持与时俱进、改革创新，把握新时期新阶段经济社会发展趋势和规律，努力开创各项工作新局面。

第二，必须坚持把群众路线贯穿始终。只有坚持“开门”搞活动，广泛吸收群众参与，诚心征求群众意见建议，主动接受群众监督，把群众满意作为评价和检验学习实践活动成效的重要标准，才能有效凝聚人民群众的智慧和力量。

第三，必须坚持把突出实践特色贯穿始终。积极应对严峻形势、保持经济平稳较快发展是学习实践活动最大的实践。学习实践活动中，正是突出了实践特色这个关键，坚定信心，迎难而上，牢牢把握科学发展创新发展跨越发展不动摇，切实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，学习实践活动才取得实实在在的成效。

第四，必须坚持把领导带头贯穿始终。学习实践活动中，我们突出党员领导干部和基层党组织负责人这个重点，坚持领导带头，把加强组织领导贯穿活动始终，充分发挥其表率作用，从而带动了全体党员干部积极参加学习实践活动，确保了学习实践活动取得扎扎实实的成效。

第五，必须坚持把创新体制机制贯穿始终。只有不断完善落实工作机制和配套措施，确保各项制度行得通、管得住、用得好、有长效、可持续，才能使学习实践活动的有效做法成为长效之举，为科学发展提供坚实的制度机制保障。

第六，必须坚持把统筹协调贯穿始终。在这次学习实践活动中，我们坚持批次衔接、上下互动，坚持城乡联建、共同提高，坚持整体推进、分类指导，坚持党委领导、系统指导，从而形成了党委统一领导、各方协作联动、群众积极参与的生动局面。

三、巩固扩大学习实践活动成果，坚定不移地推进全县科学发展创新发展跨越发展

（一）坚定不移地抓好理论武装，巩固发展认识成果。今年是经济形势最为复杂的一年，新旧矛盾交织，挑战困难叠加。克服矛盾、解决困难，最根本的是用科学发展观武装头脑、凝聚共识。当前，要重点学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和全国“两会”精神，不断深化对科学发展的认识，做到在真学上有新提高、在真懂上有新深化、在真信上有新体会、在真用上有新实效。要大力弘扬理论联系实际的作风，结合实际学，带着问题学，真正把学习的成果转化为解决问题、推动工作的实际本领，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。领导干部要发挥表率作用，带头系统学、深入学，提升自我、带动干部、影响群众，在全社会形成学习实践科学发展观的良好氛围和正确导向。

（二）坚定不移地促进科学发展，统筹推进重点工作。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我县实现“争当鲁南排头兵、冲刺全省30强”奋斗目标的攻坚年、关键年。在这样一个重要转折时期，不管是保增长还是谋长远，都必须把转方式、调结构作为推进汶上科学发展创新发展跨越发展的重要紧迫任务。近年来，我县经济社会发展步入加速期，城市框架迅速拉大，城乡形象大幅提升，“佛都”品牌逐步打响，我县的对外影响力和吸引力明显增强；联想（汶上）化工园区的批准设立，济徐高速公路出入口的规划建设，开发区及协作区设施的不断完善，使我县承载产业转移的优势更加凸显。但是经济总量小、结构不优、方式粗放，仍然是我们发展的最大症结。就现阶段来说，我县的工作重点是不断壮大经济总量，优化产业结构，转变发展方式，全力加快工业化、城市化、城乡一体化进程，攻坚2010，努力实现经济社会发展新跨越。

（三）坚定不移地加强社会建设，打造群众满意工程。加强以改善民生为重点的社会建设，是贯彻落实科学发展观的重要内容。在经济发展的基础上，必须更加注重社会建设，把发展民生和社会事业与经济工作同谋划、同部署、同推进。民生和社会事业涉及到方方面面，我们要在统筹兼顾的基础上，突出重点，解决难点，全面推进。要紧紧围绕经济战略转型，突出抓好与之相关的职业教育、人才引进、就业服务、社会保障等工作，把城市基础设施建设作为最大的民生工程和最有效的民心工程来抓，加强和改进新形势下的群众工作，及时有效化解社会矛盾，严格执行领导干部定期下访、接访制度，及时解民困、排民忧、化民怨。广大党员干部特别是领导干部一定要强化责任意识和以人为本理念，把立党为公、执政为民的要求落实到各项具体工作中，体现到关心群众生产生活的实际行动中，做人民群众信赖的带头人贴心人。

（四）坚定不移地建立长效机制，健全完善制度体系。近期，各级党组织要在继续抓好整改落实的基础上，抓紧建立健全本部门本单位学习实践科学发展观活动的长效机制，通过制度创新激发发展活力，规范行政行为，改善发展环境。各部门各单位要认真梳理还没有整改到位的问题，针对问题找欠账，把群众反映集中的热点难点问题作为主攻方向，对一些共性问题要注意从政策和制度层面加以解决。在此基础上，加强制度创新，建立完善一批简明扼要、易于落实、长期管用的制度，努力形成保障科学发展跨越发展的体制机制。要重点从党员干部理论学习、党员领导干部民主生活会、领导班子和领导干部考核办法、基层党建领导体制和工作机制、改进干部作风、营造科学发展的舆论氛围等方面建立健全学习实践活动的长效机制。制定制度要广泛听取群众意见，注重制度的上下贯通、衔接配套，确保可行、管用、能够落到实处。要及时把建立的有关制度向群众公布，对贯彻执行作出公开承诺，自觉接受监督。今年适当时候，县委要对各单位长效机制建设和落实情况进行一次检查抽查。

（五）坚定不移地强化党的建设，提供坚强组织保证。一要全面提高领导班子和领导干部推动科学发展的能力。围绕加快经济发展方式转变和实施县委、县政府重大决策部署，深化干部人事制度改革，进一步完善干部考核评价机制，在干部使用上，讲党性、不讲关系，看工作、不看背景，培养一批敢抓敢干、肯抓肯干、会抓会干的干部。二是不断强化基层组织建设。切实加强新型农村社区党建工作，科学设置农村社区党组织，在抓好以地域、单位为主设置党组织的基础上，探索多种设置形式，特别要在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织，实现农村党组织的全覆盖。统筹城乡党的建设，深化“城乡联建创五好”活动，从机关干部中选派“周末书记”，推进新型农村社区建设。三是全面推进基层党建工作创新。适应城乡一体化发展的新要求，创新党组织设置模式、活动载体、工作手段、推进方式，在提高基层党建科学化水平上取得新进展。扎实开展基层党组织和党员星级创建活动，突出抓好村“两委”换届选举工作。深入推进城乡基层党组织“四联共建”活动，着力构筑城乡统筹基层党建新格局，真正使这些活动创出亮点、创出特色、创出成效。四是着力打造一支高素质的人才队伍。坚持“一把手”抓第一资源，第一资源支撑发展第一要务。以经济战略转型为主线，以培植战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化为重点，积极推进人才工作体制机制创新，激发人才创新活力和创造热情。加快推进“511计划”，选拔表彰一批有突出贡献的中青年专家、农村优秀实用人才和优秀青年科技人才，为科学发展提供强有力的人才支撑。五是以优良的作风营造奋发向上的良好环境。贯彻科学发展观、做好各方面的工作，必须有坚强的党性作保证，靠良好的作风来保障。发展要开辟新境界，作风建设必须树立新标杆。继续推行“指挥部工作制”、“一线工作法”，把工作任务具体到项目、量化到节点、责任到人头，精心谋划每一天，统筹安排每件事。坚持认真布置、较真督办、顶真考核，在执行上比效率，在突破上拼干劲，在成效上分高下，畅通重点项目审批“绿色通道”，营造求真务实、干事创业的良好政风，确保各项目标任务落到实处。努力实现执行能力明显增强、服务效率明显提速、党风政风明显改善、群众满意度明显提高。

同志们，贯彻落实科学发展观，课题常新、永无止境。让我们更加精诚团结，维护大局，以高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的作风，扎扎实实做好各项工作，卓有成效地落实各项任务，全面推动汶上县经济社会平稳较快发展，奋力开创汶上科学发展创新发展跨越发展新局面！

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不错!  

小生对楼主之仰慕如滔滔江水连绵不绝,海枯石烂,天崩地裂,永不变心.  

慢慢来，呵呵  

不早了 各位晚安~~~~  

你加油吧  

呵呵,明白了